一、怎么投诉黑车拉客
1、举报黑车载客可以拨打12328交通运输服务监督电话进行举报。黑车载客的行为涉嫌犯罪的，个人可以直接向有管辖权的机关、人民或者案或者举报。
2、法律依据：《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条
违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上地方交通运输主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十五条
违反本条例的规定，未经许可擅自从事道路旅客运输站（场）经营的，由县级以上地方交通运输主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
从事机动车维修经营业务不符合交通运输主管部门制定的机动车维修经营业务标准的，由县级以上地方交通运输主管部门责令改正；情节严重的，由县级以上地方交通运输主管部门责令停业整顿。
从事道路货物运输站（场）经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务，未按规定进行备案的，由县级以上地方交通运输主管部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。备案时提供虚假材料情节严重的，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员5年内不得从事原备案的业务。
二、黑车的危害是什么
1、严重妨碍了交通管理。这些车辆在路上横冲直撞，给交通管理造成了很大的麻烦，威胁乘客和路人的生命安全、及财产安全；
2、乘坐黑车没有合法保障一旦出现纠纷，乘客的合法权益没有保障。黑车相比正式挂牌的出租车，乘坐“黑车”乘客的合法权益得不到保障；
3、极易引发社会不安定因素；
4、“黑车”司机身体健康状况令人堪忧。在执法部门历年来查获的“黑车”司机中，一些人的身体健康状况令人担忧。